12累计到目前，各地发改委月请示到国家发改委和国家能源局，拒绝十二五期间核准建设的大型煤化工项目一共有104个。日前，中国石油和化学工业联合会煤化工专业委员会开会正式成立大会，国家能源局能源节约与科技装备司司长李冶在大会上透漏。按照各地请示的技术方案，如果所有项目在十二五期间全部建设，投资要多达2万亿，每年追加用煤量多达8亿吨，追加用水量多达20亿吨，追加二氧化碳废气多达12亿吨，这无论是从环境、资源还是经济方面考虑到，都是不有可能的。

在正式成立大会上，中国石化联合会会长李骁勇也指出，目前，国内现代煤化工的投资热潮持续减，国内主要产煤区有煤必化的问题十分引人注目。新型煤化工在表明出有独有优势的同时，也暴露出一些盲目发展的偏向，给我国资源、环境、能源合理利用带给了新的压力。煤化工戴着上紧箍咒2011年初，国家发改委、国家能源局就开始展开辨别，总结了近年来产业发展的经验教训，分析了国内外先进设备洁净煤技术发展趋势，在构成共识的基础上，编成已完成了《煤炭深加工样板项目规划》（下称《规划》）及《煤炭深加工产业发展政策》（下称《发展政策》）。李冶回应，这两份文件将沦为十二五期间我国煤化工、特别是在是现代煤化工产业发展的纲领性文件。

李冶回应，今年2月，国家能源局向国务院汇报了关于积极开展煤炭深加工升级样板工作有关情况的报告，并获得国务院高层的表示同意。现早已具体，十二五期间不具备大规模发展现代煤化工产业的客观条件，现在迫切需要的是依赖科技创新之后积极开展更高水平的试验样板项目。15个项目获批样板工程现代煤化工的工艺流程、技术水平和经济效益显著好于传统煤化工，但在技术指标、工程设计、建设等方面都尚待更进一步完备和优化，资源消耗大、利用效率较低和二氧化碳废气高等问题还没显然解决问题。

因此，在十二五期间，迫切需要技术创新，之后积极开展更高水平的样板，以提升资源的利用水平。李冶回应。据理解，按照《规划》和《发展政策》的精神和拒绝，国家发改委的组织专家对新疆、内蒙古、山西、安徽等省区部分样板项目展开了评审，根据评审意见和项目工程进度，启动了新疆伊犁煤制天然气等样板项目的前期工作。为了甄选优质的样板项目，《发展政策》明确提出了高标准的样板项目准入条件，项目能耗、煤耗和新鲜水耗沦为准入条件中的核心指标。

准入条件的基本拒绝低于行业现有技术水平。据理解，新的圈定的煤化工样板项目主要在新疆伊犁和准东地区、内蒙古西部和东部、云南、宁夏、山西、陕西等地，河南、安徽、贵州等地必要决定样板项目建设。

《规划》中的11个省区15个样板工程项目，即新疆伊犁55亿立方米煤制天然气、煤化电热一体化项目；新疆准东煤化电热一体化项目、煤炭分质综合利用样板项目；内蒙古鄂尔多斯300万吨二甲醚等3个项目；陕西榆林100万吨煤间接液化、煤化电热一体化项目；山西低灰、中高硫煤炭洗手高效综合利用项目等2个项目；安徽煤化电热一体化项目；云南褐煤综合利用项目；贵州煤化电热一体化项目；河南煤化电热一体化项目。也有部分项目还在自由选择过程中，比如蒙西的样板工程将在北控、中海油和伊泰等公司的项目中筛选样板。如果严苛按照2011年的煤炭调运数据，甘肃、青海和黑龙江三省将会被批准后煤化工项目，而是根据这些省份的焦化、钢铁、氯碱等高耗能产业结构调整情况，主动启动煤炭深加工综合利用样板项目前期工作。

李冶回应。按照规划，我国将指定3个地区沦为十二五期间现代煤化工产业的样板基地，集中于布局样板项目，分别是新疆伊犁地区、新疆准东地区和内蒙古西部地区。

将及时调整样板项目决定最后通过的15个项目，主要是融合国家主体功能区规划、国家煤炭工业发展十二五规划以及14个大型煤炭基地布局，按照在煤炭清净调至区布局的原则，综合考虑到当地经济发展必须。

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